Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 25 декабря 2012 г. N 734 "О Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет"

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 25 декабря 2012 г. N 734

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ

ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ

(в ред. Приказа Министерства социального развития и

семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80,

Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края

от 23.01.2017 N 72)

В целях реализации Закона Краснодарского края от 1 августа 2012 года N 2568-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - Закон) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Порядок) (прилагается).

2. Руководителям управлений социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальных образованиях (далее - управления социальной защиты населения) обеспечить предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в соответствии с утвержденным Порядком.

(п. 2 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.01.2017 N 72)

3. Начальникам отделов организации назначения и выплаты государственных гарантий и компенсаций Н.Ю. Пономаренко, автоматизации и информационных технологий Г.В. Новик в управлении организации социальных выплат министерства труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство) оказывать управлениям социальной защиты населения организационно-методическую помощь по вопросам, связанным с реализацией Закона и Порядка.

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.01.2017 N 72)

4. Начальнику отдела автоматизации и информационных технологий в управлений организации социальных выплат Г.В. Новик обеспечить реализацию Порядка в базе данных получателей мер социальной поддержки управлений социальной защиты населения.

(п. 4 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.01.2017 N 72)

5. Начальнику отдела информационно-аналитической и методической работы в управлении правового обеспечения и организации гражданской службы министерства И.В. Паршиной обеспечить официальное опубликование настоящего приказа, размещение на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admkrai.krasnodar.ru) и на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.sznkuban.ru).

6. Заместителю начальника отдела правового обеспечения в управлении правового обеспечения и организации гражданской службы О.А. Гонтарю в 7-дневный срок после издания настоящего приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.В. Белопольского.

(п. 7 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.01.2017 N 72)

8. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, и утрачивает силу с 1 января 2021 года.

Зам. министра

И.И.ЦЕЛИЩЕВА

Приложение

Утвержден

приказом

министерства социального

развития и семейной политики

Краснодарского края

от 25 декабря 2012 г. N 734

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

ПРИ РОЖДЕНИИ ТРЕТЬЕГО ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ

ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ

(в ред. Приказа Министерства социального развития и

семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80,

Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края

от 23.01.2017 N 72)

1. Настоящий Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Краснодарского края от 1 августа 2012 года N 2568-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее - Закон) и определяет условия предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата).

2. Право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Краснодарского края, из числа лиц, являющихся родителями, имеющими детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при рождении третьего или последующих детей - до достижения ими возраста трех лет, имеющих гражданство Российской Федерации.

(в ред. Приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

3. Для назначения ежемесячной денежной выплаты один из родителей (далее - заявитель) представляет в управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальном образовании (далее - управление социальной защиты населения) по месту жительства на территории Краснодарского края заявление по форме согласно приложению и следующие документы:

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.01.2017 N 72)

а) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации, и документ, подтверждающий его место жительства на территории Краснодарского края;

(пп. "а" в ред. Приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

б) документ, подтверждающий место жительства второго родителя, если брак между родителями не расторгнут;

в) документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату (один из документов в соответствии с перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 года N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации").

(пп. "в" в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.01.2017 N 72)

г) свидетельство о рождении; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

д) документы, поименованные в подпункте "г" настоящего пункта, о рождении предыдущих детей;

е) документ, подтверждающий состав семьи и проживание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, совместно с родителем на территории Краснодарского края (на усмотрение заявителя может быть представлен один из следующих документов: копия домовой книги или выписка из нее; справка в произвольной форме управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, свидетельствующая о проживании ребенка по указанному адресу и имеющая реквизиты, подпись и печать юридического лица, выдавшего справку; выписка из финансового лицевого счета по месту жительства; справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения о месте жительства ребенка; справка либо выписка из похозяйственной книги органа местного самоуправления городского или сельского поселения);

(в ред. Приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

ж) сведения о месте работы всех трудоспособных членов семьи;

з) документы, подтверждающие доходы семьи за три месяца перед месяцем обращения в управление социальной защиты населения;

и) справка общеобразовательной организации и государственной образовательной организации об обучении по очной форме обучения на бюджетной основе на детей в возрасте от 18 до 23 лет (предоставляется каждый учебный год).

(в ред. Приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

В случае обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты в управление социальной защиты населения по месту пребывания управление социальной защиты населения по месту пребывания заявителя запрашивает из управления социальной защиты населения по месту жительства справку о неполучении ежемесячной денежной выплаты.

Если второй родитель проживает в другом муниципальном образовании либо в другом округе (районе) муниципального образования Краснодарского края, то управление социальной защиты населения по месту жительства заявителя запрашивает из управления социальной защиты населения по месту жительства второго родителя справку о неполучении им ежемесячной денежной выплаты.

4. Указанные заявление и документы могут быть направлены в управление социальной защиты населения по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

5. Заявление и документы, необходимые для получения ежемесячной денежной выплаты, могут быть направлены в управление социальной защиты населения в форме электронных документов.

Заявление и документы, необходимые для получения ежемесячной денежной выплаты, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") и Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.01.2017 N 72)

представляются в управление социальной защиты населения с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

лично или через доверенное лицо при посещении управления социальной защиты населения;

посредством Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - региональный портал);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов заявителю направляется сообщение в электронном виде, подтверждающее их прием и регистрацию.

В случае направления в управление социальной защиты населения заявления в электронной форме и документов основанием для их приема (регистрации) является представление заявителем посредством регионального портала документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты.

6. В случае подачи лицом, имеющим право на получение ежемесячной денежной выплаты, заявления через доверенное лицо в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) доверенного лица, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность доверенного лица, и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия доверенного лица, и дате его выдачи.

Указанные сведения подтверждаются подписью доверенного лица с проставлением даты представления заявления.

7. При приеме заявления управление социальной защиты населения выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления, при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в течение 5 рабочих дней с даты его получения (регистрации), при направлении заявления посредством регионального портала - направляет извещение на электронный адрес заявителя.

8. В случае если в электронной форме (сканированном виде), по почте заявителем направлены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, то должностное лицо в 5-дневный срок информирует заявителя о представлении (направлении по почте) недостающих документов, в том числе с использованием регионального портала.

9. В случае если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка, по требованию заявителя должностное лицо возвращает их заявителю в день их регистрации.

10. Исчисление дохода семьи производится управлением социальной защиты населения на основании документов о составе семьи и о размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей одновременно с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

11. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на установление ежемесячной денежной выплаты, включаются:

совместно проживающие родители и родившиеся от них несовершеннолетние дети;

совместно проживающие одинокий родитель и родившиеся от него несовершеннолетние дети.

(п. 11 в ред. Приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

12. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия (за исключением детей, обучающихся в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе);

(в ред. Приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

г) дети, на которых выплачиваются в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

д) дети, проживающие в других семьях;

е) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

ж) родитель ребенка, не проживающий с семьей;

з) усыновленные дети.

(пп. "з" введен Приказом Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

13. Среднедушевой доход, дающий право на установление ежемесячной денежной выплаты, рассчитывается в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 9 марта 2005 года N 188 "О Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка".

(п. 13 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.01.2017 N 72)

14. Ежемесячная денежная выплата на ребенка назначается со дня рождения ребенка, если обращение за ежемесячной денежной выплатой последовало не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка.

При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев со дня рождения ребенка она назначается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца обращения за ежемесячной денежной выплатой со всеми необходимыми документами.

Ежемесячная денежная выплата не может быть назначена ранее даты установления места жительства заявителя в Краснодарском крае и ранее даты установления гражданства Российской Федерации заявителю и ребенку, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату.

В случае, если на момент обращения за ежемесячной денежной выплатой ребенок, в связи с рождением которого возникло право на ежемесячную денежную выплату, умер, ежемесячная денежная выплата назначается в соответствии с правилами, установленными настоящим пунктом, и выплачивается по день наступления смерти ребенка.

(п. 14 в ред. Приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

15. Ежемесячная денежная выплата устанавливается по месяц исполнения ребенку трех лет.

16. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи в управление социальной защиты населения заявления и полного пакета документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения управлением социальной защиты населения и соответствующее уведомление (в письменной форме) направляется заявителю.

При необходимости проведения дополнительной проверки представленных сведений управление социальной защиты населения в указанный срок уведомляет заявителя о такой проверке. В этом случае окончательный ответ направляется заявителю не позднее чем через 30 календарных дней после дня принятия решения о проведении проверки.

17. В приеме документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, заявителю отказывается в случае, если граждане, у которых третий или последующие дети рождены до 1 января 2013 года.

18. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты выносится управлением социальной защиты населения в случаях, предусмотренных в части 2 статьи 1 Закона и пункте 23 Порядка, а также в случае непредоставления (предоставления не в полном объеме) соответствующих документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

19. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается решение об отказе, и уведомление об отказе (в письменной форме) направляется управлением социальной защиты населения заявителю в течение 10 рабочих дней со дня его принятия с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

20. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты может быть обжаловано в министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство), а в случае несогласия с решением министерства - в судебном порядке.

(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23.01.2017 N 72)

21. На каждую семью, обратившуюся за назначением ежемесячной денежной выплаты, оформляется личное дело, в которое подшивается решение управления социальной защиты населения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты; заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты; документы, представленные заявителем.

22. Личное дело не формируется, если заявитель обращается в управление социальной защиты населения за консультацией без подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

23. Предоставление назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных в части 2 статьи 1 Закона, а также в случаях:

а) достижения ребенком, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата, возраста трех лет;

б) превышения среднедушевого дохода семьи за три месяца подряд величины месячного среднедушевого денежного дохода в Краснодарском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой;

в) выезда на место жительства за пределы Краснодарского края заявителя или ребенка, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата;

(пп. "в" в ред. Приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

г) смерти ребенка, в связи с рождением которого назначена ежемесячная денежная выплата, либо заявителя.

24. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в части 2 статьи 1 Закона и подпунктах "в" и "г" пункта 23 Порядка, управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты.

25. В случаях, когда среднедушевой доход семьи получателя ежемесячной денежной выплаты за три месяца подряд превысит величину месячного среднедушевого денежного дохода в Краснодарском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой, предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель ежемесячной денежной выплаты в соответствии с пунктом 24 Порядка обязан сообщить управлению социальной защиты населения об указанном обстоятельстве.

25.1. Возобновление ежемесячной денежной выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, но не более чем за три месяца до месяца обращения в органы социальной защиты населения с документами, перечисленными в пункте 3 Порядка.

(пп. 25.1 введен Приказом Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

26. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной денежной выплаты, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

27. При переезде семьи, получающей ежемесячную денежную выплату, в пределах Краснодарского края ее личное дело пересылается в управление социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) для возобновления выплаты с месяца, следующего за месяцем, по который произведена выплата по прежнему месту жительства, но не более чем за три месяца до месяца, в котором заявитель обратился в управление социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания).

28. Назначенная ежемесячная денежная выплата, не полученная семьей своевременно, выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

29. При возвращении семьи, ранее получавшей ежемесячную денежную выплату в соответствии с настоящим Порядком, на постоянное место жительства в Краснодарский край ежемесячная денежная выплата назначается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором заявитель обратился в управление социальной защиты населения по месту жительства со всеми необходимыми документами, но не ранее даты установления места жительства на территории Краснодарского края, а также не ранее месяца, по который произведена выплата по прежнему месту жительства.

(п. 29 в ред. Приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19.02.2014 N 80)

30. Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные получателю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата за месяц, в котором наступила смерть получателя или ребенка, осуществляется в полном размере.

31. Ежемесячная денежная выплата предоставляется до 28-го числа каждого месяца.

Доставка сумм ежемесячной денежной выплаты осуществляется по выбору получателя на его банковский счет, открытый в кредитной организации, либо через организации федеральной почтовой связи.

32. Финансирование расходов на ежемесячную денежную выплату, включая ее доставку и пересылку, осуществляется за счет средств краевого бюджета.

33. Средства, выделяемые на ежемесячную денежную выплату, носят строго целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

34. Личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты после окончания выплаты закрывается. В дело приобщается справка-аттестат, в которой указывается, по какую дату произведена выплата и в какой сумме.

35. Контроль за выполнением управлениями социальной защиты населения Порядка осуществляет министерство.

Зам. министра

И.И.ЦЕЛИЩЕВА

Приложение к Порядку