Постановление Губернатора Томской области от 28 декабря 2012 г. N 191 "Об утверждении Порядка признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет"

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2012 г. N 191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ СЕМЬИ НУЖДАЮЩЕЙСЯ

В ПОДДЕРЖКЕ, НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ

ВЫПЛАТЫ НУЖДАЮЩЕЙСЯ В ПОДДЕРЖКЕ СЕМЬЕ, НАЗНАЧАЕМОЙ В СЛУЧАЕ

РОЖДЕНИЯ ПОСЛЕ 31 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА

ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ

ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ

(в ред. постановлений Губернатора Томской области

от 05.04.2013 N 42, от 25.12.2013 N 161, от 08.05.2015 N 43,

от 16.02.2016 N 14, от 30.12.2016 N 119, от 10.10.2017 N 88)

В соответствии со статьей 10.4 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" постановляю:

1. Утвердить Порядок признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, согласно приложению к настоящему постановлению.

(п. 1 в ред. постановления Губернатора Томской области от 25.12.2013 N 161)

2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Департаменту социальной защиты населения Томской области (Трифонова) обеспечить разъяснение настоящего постановления в течение десяти дней со дня его принятия.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

И.о. Губернатора

Томской области

А.М.ФЕДЕНЕВ

Утвержден

постановлением

Губернатора Томской области

от 28.12.2012 N 191

ПОРЯДОК

ПРИЗНАНИЯ СЕМЬИ НУЖДАЮЩЕЙСЯ В ПОДДЕРЖКЕ, НАЗНАЧЕНИЯ

И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НУЖДАЮЩЕЙСЯ

В ПОДДЕРЖКЕ СЕМЬЕ, НАЗНАЧАЕМОЙ В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ

ПОСЛЕ 31 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА ТРЕТЬЕГО РЕБЕНКА ИЛИ ПОСЛЕДУЮЩИХ

ДЕТЕЙ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ

(в ред. постановлений Губернатора Томской области

от 30.12.2016 N 119, от 10.10.2017 N 88)

1. Семьей, нуждающейся в поддержке и приобретающей право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет, признается семья, среднедушевой доход которой на день обращения за социальной поддержкой не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденной в установленном порядке, в которой родители не лишены родительских прав (ограничены в правах) на первого ребенка и последующих детей.

При определении очередности рождения детей для назначения ежемесячной денежной выплаты учитываются предыдущие дети, рожденные матерью третьего ребенка (последующих детей).

2. Ежемесячная денежная выплата нуждающейся в поддержке семье, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата), предоставляется семье при соблюдении одного из следующих условий:

1) трудоспособный родитель, не осуществляющий уход за ребенком:

а) работает по трудовому договору, в том числе выполняет работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также выполняет оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

б) занят в подсобных промыслах и реализует продукцию по договорам;

в) выполняет оплачиваемые работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также является членом производственных кооперативов (артелей), хозяйственного товарищества или общества;

г) избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность;

д) проходит военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах, исполняющих наказания;

е) проходит очный курс обучения в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования и других организациях, осуществляющих обучение, включая обучение по направлению органов службы занятости населения;

ж) является членом крестьянского (фермерского) хозяйства;

з) зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного;

2) дети воспитываются одним из родителей (неполная семья);

3) в семье воспитывается ребенок-инвалид;

4) оба родителя (единственный родитель) являются инвалидами.

3. Ежемесячная денежная выплата не назначается в случаях:

1) зачисления ребенка (детей), на которого назначается ежемесячная денежная выплата, на полное государственное обеспечение;

2) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденной в установленном порядке.

4. Определение величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на признание семьи нуждающейся в поддержке и получение ежемесячной денежной выплаты, осуществляется в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", утвержденным постановлением Администрации Томской области от 28.12.2004 N 96а "О мерах по реализации Закона Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей".

5. Родитель (законный представитель), обратившийся за назначением ежемесячной денежной выплаты (далее - заявитель), представляет в областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (далее - уполномоченное учреждение) и (или) многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку и следующие документы:

1) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копии свидетельств о рождении детей;

3) справку о составе семьи;

4) документы, подтверждающие доходы членов семьи за три последних месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

При подаче заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в уполномоченное учреждение предъявляются для сверки оригиналы документов, удостоверяющих личность заявителя, и свидетельств о рождении детей.

В случае если за назначением ежемесячной денежной выплаты в интересах заявителя обращается его представитель, он дополнительно представляет документ, удостоверяющий его личность, и его копию, а также документ, подтверждающий его полномочия (копию решения органов опеки и попечительства об установлении опекунства (попечительства); доверенность, оформленную в соответствии с действующим федеральным законодательством), и его копию.

6. Заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, могут быть направлены в уполномоченное учреждение в форме электронных документов.

Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представляются в уполномоченное учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":

лично или через законного представителя при посещении уполномоченного учреждения;

посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми уполномоченным учреждением заключены соглашения о взаимодействии, независимо от места регистрации;

посредством порталов государственных услуг (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и необходимые документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае направления в уполномоченное учреждение заявления в электронной форме с использованием порталов государственных услуг основанием для его приема (регистрации) является представление гражданами посредством порталов государственных услуг документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в форме электронных документов.

7. Заявитель имеет право самостоятельно представить следующие документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты:

1) справку органа опеки и попечительства по месту жительства о наличии или об отсутствии сведений о лишении или ограничении родительских прав в отношении каждого родителя;

2) справку органа опеки и попечительства по месту жительства о наличии или об отсутствии факта нахождения детей на полном государственном обеспечении.

При непредоставлении заявителем документов, указанных в подпунктах 1), 2), 3) настоящего пункта, уполномоченное учреждение запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления;

(в ред. постановления Губернатора Томской области от 10.10.2017 N 88)

3) сведения о СНИЛС (страховом номере индивидуального лицевого счета).

(пп. 3 введен постановлением Губернатора Томской области от 10.10.2017 N 88)

8. Решение о признании семьи нуждающейся в поддержке и назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в признании семьи нуждающейся в поддержке и назначении ежемесячной денежной выплаты принимается уполномоченным учреждением в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 5, 7 настоящего Порядка.

Заявитель уведомляется уполномоченным учреждением о принятом решении о признании семьи нуждающейся в поддержке и назначении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в признании семьи нуждающейся в поддержке и назначении ежемесячной денежной выплаты указанным в заявлении способом в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

9. Ежемесячная денежная выплата назначается на период со дня рождения ребенка до дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

В случае если получатель желает получить ежемесячную денежную выплату за предшествующий период до дня подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, он подтверждает действие обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за весь период с даты их наступления, но не ранее дня рождения ребенка.

10. Выплата ежемесячной денежной выплаты производится в размере величины прожиточного минимума Томской области для детей, установленной за период от даты рождения ребенка до даты обращения за выплатой.

11. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются:

1) обращение за назначением ежемесячной денежной выплаты лица, не обладающего правом на ее получение в соответствии с пунктами 1, 2, 3 настоящего Порядка;

(пп. 1 в ред. постановления Губернатора Томской области от 10.10.2017 N 88)

2) непредоставление заявителем документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка и непоступление запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия документов, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) получение заявителем ежемесячной денежной выплаты.

Для подтверждения факта получения или неполучения заявителем ежемесячной денежной выплаты используется информация, содержащаяся в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).

(пп. 3 введен постановлением Губернатора Томской области от 10.10.2017 N 88)

12. Выплата ежемесячной денежной выплаты производится за текущий месяц путем перечисления на счет получателя в кредитной организации, через оператора почтовой связи либо другим способом, предусмотренным федеральным законодательством, по выбору получателя.

Финансовое обеспечение выплаты ежемесячной денежной выплаты за праздничные и выходные дни января очередного финансового года осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

13. Выплата ежемесячной денежной выплаты производится в течение 12 месяцев со дня ее назначения с последующим подтверждением права семьи на ежемесячную денежную выплату по истечении 12 месяцев со дня выплаты ежемесячной денежной выплаты.

14. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

15. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случаях, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 3 настоящего Порядка, а также в случаях:

1) выезда получателя (семьи) за пределы Томской области в связи с изменением места жительства;

2) смерти получателя;

3) смерти ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата;

4) в случае прекращения действия условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

16. Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в случае неполучения ежемесячной денежной выплаты заявителем в течение шести месяцев подряд со дня ее назначения через оператора почтовой связи.

17. Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан уведомить уполномоченное учреждение в письменной форме в течение 14 дней после наступления обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, а также об изменении дохода, состава семьи или места жительства.

18. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, выплата прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах 1), 2) пункта 3 настоящего Порядка.

19. В случае устранения обстоятельств, указанных в подпунктах 1), 2) пункта 3 и подпунктах 1) - 4) пункта 15 настоящего Порядка, ежемесячная денежная выплата назначается вновь с месяца обращения, но не ранее дня возникновения права.

20. В случае устранения обстоятельств, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, ежемесячная денежная выплата возобновляется с месяца приостановления выплаты.

21. При предоставлении ежемесячной денежной выплаты информация о ней размещается в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) в порядке, установленном действующим законодательством.

При предоставлении ежемесячной денежной выплаты запрашивается информация о предоставлении заявителю мер социальной защиты (поддержки), в том числе в иных субъектах Российской Федерации, содержащаяся в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), в порядке, установленном действующим законодательством.

(п. 21 введен постановлением Губернатора Томской области от 10.10.2017 N 88)

Приложение к Порядку